PODPORA PODNIKÁNÍ Nejdříve dostala podpora budování reprezentačních kanceláří českých malých a středních firem v zahraničí z Bruselu zelenou. Po několika týdnech byl program pozastaven.
PODPORA PODNIKÁNÍ Nejdříve dostala podpora budování reprezentačních kanceláří českých malých a středních firem v zahraničí z Bruselu zelenou. Po několika týdnech byl program pozastaven.
S programem Zastoupení to není jednoduché od začátku. V sedmičce podpůrných akcí, které pro malé a střední firmy vymyslel stát jako způsob jak získat peníze v rámci Operačního programu průmysl a podnikání, se dočkal schválení jako poslední. Zatímco ostatní programy fungovaly od počátku roku, Zastoupení ještě čekalo, až ho schválí Evropská komise. Nakonec se mu dostalo bruselského požehnání a podnikatelé mohli od 1. července letošního roku podávat žádosti o podporu.
Nikoli dlouho. V polovině srpna ministerstvo průmyslu a obchodu příjem žádostí do tohoto programu pozastavilo. Důvodem nebyl tentokrát nedostatek prostředků, ale změna rozhodnutí Evropské komise. Nakolik s tím souvisí personální změna v příslušném direktoriátu, který má podpůrné programy na starosti, o tom je možné pouze spekulovat.
NA ŽÁDOSTI NEBYL ČAS
Stálé zastoupení České republiky v Bruselu předalo druhý výsledek konzultace programu Zastoupení s Evropskou komisí - generálním ředitelstvím hospodářské soutěže. Výsledek zní takto: Podpora v programu Zastoupení realizovaná podle pravidla de minimis je generálním ředitelstvím hospodářské soutěže také považována za podporu exportu, která není slučitelná ani s pravidlem o podpoře de minimis.
Podpora de minimis představuje takzvanou podporu malého rozsahu. Protože jde o malé částky, nemůže výrazně ovlivnit hospodářskou soutěž a platí pro ni tedy volnější pravidla než pro běžnou veřejnou podporu. V rámci tohoto volnějšího režimu však není možné podporovat například export zboží. Jenomže program Zastoupení není přímá podpora exportu a už vůbec se nezaměřuje na společný trh Evropské unie. V jeho rámci nelze získat peníze na rozšíření prostor nebo personální posílení již existující kanceláře ani budovat prodejní kanceláře nebo distribuční místa.
Program Zastoupení má malým a středním podnikům pomáhat pronikat na zahraniční trhy a získávat potřebné informace. Zařídit si vlastní kancelář na cizím trhu je finančně poměrně náročné a pro menší firmy těžko dostupné. V rámci programu Zastoupení by si měli podnikatelé zřizovat v cizích zemích právě reprezentační kanceláře. A aby to bylo lacinější, měli se vždy nejméně tři spojit a založit zastoupení dohromady. Právě na jejich založení a také na provoz mají získávat podporu prostřednictvím programu Zastoupení. A navíc je tu omezení, které praví, že příslušné kanceláře nesmějí vznikat v zemích společného trhu. Podpora se netýká ani kanceláří ve státech, které mají oficiální status kandidátské země.
Agentura CzechTrade, která je realizací programu Zastoupení pověřena, zatím žádnou žádost o podporu z tohoto programu nedostala. Podnikatelé to jednoduše za těch pár týdnů, kdy mohli své projekty předkládat, nestihli. Vážný zájem však projevila přibližně stovka firem.
JINDE TO FUNGUJE
Program je nyní pozastaven s tím, že česká strana chce pokračovat v řízení notifikace. „Chystáme intervenci pod záštitou náměstka ministra průmyslu a obchodu Martina Tlapy s kompetenčně příslušným ředitelem odboru Evropské komise, kde by se mohly vyjasnit sporné body, které komise vůči programu Zastoupení spatřuje,“ uvedla Jitka Hanzlíčková, generální ředitelka agentury CzechTrade. Podle ní je Zastoupení dobrý způsob, jak pomoci firmám být přímo na zahraničním trhu, získávat z něj informace, znalosti, být blízko partnerům, zákazníkům a distributorům. „Finanční prostředky máme zajištěny. Teď je nutné znovu přesvědčit partnery v Evropské komisi, že tato podpora je slučitelná s pravidly hospodářské soutěže,“ dodala Hanzlíčková. Obdobné programy jako je české Zastoupení přitom podle informací z agentury CzechTrade fungují v některých unijních zemích. Například dva francouzské se prý tomu našemu velmi podobají. Další pak má Španělsko a Itálie. Koneckonců tuzemští tvůrci podpůrných programů se nechávali inspirovat právě zkušenostmi ze zemí evropské patnáctky. Stejně tomu bylo i v případě konstrukce programu Zastoupení.
Podnikatelé, kteří by podporu z tohoto programu uvítali, se budou muset obrnit trpělivostí, protože příslušná jednání mohou trvat řadu měsíců.
PROGRAMY PODPORY
|Program|mil. Kč|přijaté žádosti|
| Záruka|355 |709 |
| Trh|50 |945 |
| Progres|20 |147 |
| Poradenství|30 |71 |
| Design|10 |93|
| Aliance|50 |11 |
| Zastoupení|35 |0 |
Poznámka: Tabulka uvádí finance přidělené ze státního rozpočtu na rok 2005. Jedná se jen o programy ministerstva průmyslu a obchodu.
Pramen: MPO