Další peníze na Rozvoj

1. 11. 2004

FONDY EU Do zatím pozastaveného programu Rozvoj připlynou další finanční prostředky. Ministerstvo průmyslu a obchodu totiž schválilo doplnění stávajících dvanácti milionů eur dalšími patnácti miliony eur - tedy téměř půl miliardou korun. Zvažuje se však úprava podmínek programu. Nejžádanější ze všech jedenácti programů určených na čerpání peněz ze strukturálních fondů Evropské unie, jež má na starosti Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR (MPO) v rámci tzv. Operačního programu průmysl a podnikání, je program Rozvoj. Předložené žádosti do něj třikrát převýšily jeho možnosti. Velký příliv žádostí vedl ministerstvo k rozhodnutí dočasně příjem těchto žádostí pozastavit. Ovšem poslední porada náměstků MPO již schválila rozhodnutí přesunout do programu Rozvoj dalších 15 milionů eur, tedy zhruba půl miliardy korun. V rozhovoru s týdeníkem Profit to potvrdil náměstek ministra průmyslu a obchodu Martin Tlapa. Protože v Rozvoji bylo dosud 12 milionů eur, do roku 2006 bude možné na dotacích vyčerpat celkem 27 milionů eur, tedy necelou miliardu korun. „Nyní je třeba vyhodnotit žádosti a zvážit, jakou formu bude upravený program Rozvoj mít v příštím roce,“ řekl Tlapa. Potvrdil, že se diskutuje rovněž o zpřísnění podmínek účasti. Ministerstvo podle něho také zvažuje, zda otevře v příštím roce ještě program Rozvoj II, což by byl opět dotační program, nebo zda tuto oblast podpory rozšíří některým úvěrovým programem. ČERPÁNÍ PENĚZ MŮŽE ZAČÍT LETOS Do konce roku 2006 mohou podnikatelé ze všech strukturálních fondů EU určených pro Českou republiku vyčerpat zhruba 40 miliard korun. Lze je čerpat v rámci pěti operačních programů. Operační program na podporu průmyslu a podnikání (OPPP), jehož gestorem je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, tvoří osmnáct procent všech finančních prostředků určených do strukturálních fondů v České republice. Hodnoticí komise ustavené na tomto ministerstvu tedy budou rozhodovat celkem o zhruba osmi miliardách korun, jež budou moci podnikatelé ze zdrojů EU pro svoje projekty získat. „Ministerstvo vyhlásilo konkrétní programy v rámci OPPP již letos v červenci, je tak v předstihu v přijímání a vyhodnocování žádostí. Jednotlivé firmy již dostávají rozhodnutí hodnoticích komisí a předpokládáme, že by mohly začít čerpat finanční prostředky ještě letos,“ uvedl Martin Tlapa. Ministerstvo průmyslu a obchodu je tak podle něho jako jediné z ministerstev již je ve fázi, kdy schvaluje jednotlivé žádosti v rámci programů. Pokud bychom srovnali počty přijatých žádostí o peníze z OPPP, jednoznačně vítězí brněnská kancelář CzechInvestu se 101 doručenou žádostí. Následují Ostrava (76), Praha (63) a Hradec Králové (60). N ejmenší aktivitu zatím projevují kraje liberecký (23) a karlovarský (21). DOTACE, NEBO ÚVĚRY?

„Ministerstvo průmyslu a obchodu má o oblasti Operačního programu průmysl a podnikání určeny tři hlavní priority: rozvoj podnikatelského prostředí, rozvoj konkurenceschopnosti podniků a technickou pomoc,“ uvedl v rozhovoru s týdeníkem Profit Tlapa. Součástí Operačního programu průmysl a podnikání je jedenáct konkrétních programů. Ty jsou buď dotační, kdy podpora má podobu přímé dotace projektu schváleného v rámci daného programu, nebo úvěrové, kdy jsou projekty podporované úvěry subvencovanými Českomoravskou záruční a rozvojovou bankou. Podrobné informace o jednotlivých programech jsme přinesli v Profitu č. 43, jejich přehled lze nalézt i na webu MPO. Všechny dotační programy jsou podporovány i ze státního rozpočtu ČR, přičemž poměr je tři čtvrtiny z fondů EU a čtvrtina ze státního rozpočtu. „V obecné rovině firmy trochu upřednostňují úvěrové programy, protože se domnívají, že je jednodušší na ně dosáhnout,“ uvedl Tlapa. Ovšem reálná čísla hovoří o opaku. Lze to doložit na porovnání dvou programů: Programu Rozvoj, který je dotační a je určen především na nákupy nových technologií, a programu Kredit, který je svým zaměřením podobný, ale je úvěrový. Zájemci se totiž nakonec rozhodli upřednostnit právě program Rozvoj.

ZASEDALY PRVNÍ HODNOTICÍ KOMISE „Hodnoticí komise, která schvaluje udělení dotace pro projekty u programu Rozvoj, zasedala již třikrát,“ řekl Tlapa. Projekty programu Start schvaluje ministerstvo i Českomoravská záruční a rozvojová banka průběžně a dotované úvěry již jsou žadatelům přidělovány. Hodnoticí komise programu Marketing zasedala v září, komise programu Inovace bude zasedat v listopadu. Jediným programem, kde zatím nebyla přijata jediná žádost, je program Klastry. Ten je ovšem mezioborový, vyžaduje zapojení minimálně osmi firem, takže podnikatelům zřejmě připadá poměrně složitý na organizaci i financování. První čerpání dotací předpokládá ministerstvo již koncem tohoto roku u programu Marketing. U dalších programů (včetně Rozvoje) očekává začátek čerpání počátkem roku 2005. N a začátku příštího roku budou využity dotace také na složitější infrastrukturální projekty spadající do Priority jedna.

TŘI PRIORITY Jednotlivé programy v rámci OPPP navrhlo ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) na základě zájmu firem v rámci Národních programů podpory podnikání. Ze stejných zkušeností vycházely i analýzy výše finančních částek, jež následně MPO určilo k čerpání v jednotlivých programech. EU schvaluje pouze finanční částku určenou pro celý operační program a jednotlivé cíle stanovené v rámci operačních programů. Přesuny v rámci jednoho cíle, pod který spadá vždy několik programů, jsou v kompetenci příslušných ministerstev. Finanční prostředky u programů patřících do jedné priority lze rozhodnutím MPO přesunovat. Stejně tak může MPO i pozměňovat kritéria pro jednotlivé programy podle toho, jaké zkušenosti přinese praxe. PŘEHLED PŘIJATÝCH ŽÁDOSTÍ (k 12. 10. 2004) | Program|počet žádostí alokace (v mil. Kč) | |přijatých|zamítnutých|plánovaná|požadovaná|
| Rozvoj|528 |22 |992 |2916,7 |
| Start|86 |0 |634 |128,3 |
| Kredit|65 |0 |651 |35,8 |
| Inovace|56 |1 |1293 |1068,6 |
| Marketing|44 |3 |310 |22,4 |
| Reality|23 |3 |2479 |128,3 |
| Ostatní |5 |0|3729 |159,9 |
Pramen: MPO OPPP NA ROKY 2004-2006