Výzbroj pro věřitele
Ačkoli Exekuční řád vydaný nakladatelstvím Grada jako Příručka pro věřitele je určen zejména soudním exekutorům, advokátům, správcům konkursních podstat a likvidátorům, počtou si v něm jistě rádi i dlužníci. Zejména ti, kteří byli méně obezřetní a na rozdíl například od Vladimíra Železného nejsou chudí jako oni šediví hlodavci obývající církevní stavby. Pravdou je, že ani autor publikace Pavel Novotný nevěří, že by jich bylo příliš mnoho. Hned na počátku trefně vysvětluje jednu ze základních výhod exekuce oproti jiným možným postupům. „V případě exekucí dle exekučního řádu bude mít navrhující věřitel – oprávněný
- v kratší době než u konkursů alespoň jasno, že dlužník nic nevlastní, tudíž není z čeho brát… (str. 17). Proto také realisticky konstatuje, že v našich podmínkách asi nebude možné dosáhnout výtěžnosti 70 procent ve vymáhání pohledávek, jak tomu bylo na Slovensku po přijetí obdobného zákona. Přesto se exekutorům nějaký majetek jistě podaří zabavit a zpeněžit.
Vzhledem k tomu, že exekuce jsou zcela novým prvkem v českém právním systému, čerpá Novotný zkušenosti především ze zmíněného Slovenska a z Maďarska. Možná i to je důvod, proč v knize chybí konkrétní modelové případy exekucí. Věřitel jistě ocení obsáhlou pasáž, v níž autor podává přehled možných postupů vůči dlužníkovi a porovnává možnosti konkursu, veřejné dražby a exekuce. Jednu z hlavních předností exekutora spatřuje v tom, že je oprávněn majetek nejen zabavovat a prodávat, ale také po něm pátrat. K tomu je vybaven rozsáhlým právy ukládajícími součinnost četným institucím, včetně správce daně. Velmi důležitá je také skutečnost, že rozhodnutí o exekuci platí, i když ho dlužník nepřevezme, a to na rozdíl od nedobrovolných dražeb, kde podle příslušného zákona musí zásilku dlužník převzít a není umožněno doručovat takzvanou úložní lhůtou, nebo prostřednictvím úřední desky. Autor označuje veřejné dražby za vhodné především pro zpeněžení zastaveného majetku, zatímco exekuce je vhodná tam, kde je majetek nutné nejdříve vypátrat. Autor oceňuje, že proti exekučnímu rozkazu není přípustný opravný prostředek. To přináší časovou úsporu, protože „banka, či plátce mzdy povinného nemusí čekat s výplatou zadržených prostředků oprávněnému až do okamžiku, než je jim doručeno vyrozumění o nabytí právní moci . (str. 35) Ani exekuce není prosta úskalí. Například dlužník, fyzická osoba, může navrhnout odklad exekuce v případě, že se bez vlastní viny ocitl v situaci, že by výkon rozhodnutí mohl mít pro něho nebo příslušníky jeho rodiny zvláště nepříznivé důsledky a současně by věřitel nebyl vážně poškozen. Zde je mnohé ponecháno na soudcově vůli. Novotný upozorňuje, že problémy mohou vzniknout i při sporech o předmětech vyloučených z exekuce. Zákon hovoří například o běžných oděvních součástech a obvyklém vybavení domácnosti. Autor tvrdí, že ani zcela zánovní oděvní součásti nejdou v dražbách na odbyt, nicméně formulace obvyklé vybavení domácnosti umožňuje široký výklad a není například důvod nezabavit automatickou pračku, televizor, chladničku či myčku nádobí. Jiná diskuse může vzniknout při exekuci ve firmě. Zákon říká, že je–li povinný podnikatelem, nemůže se výkon rozhodnutí týkat věcí, které nezbytně potřebuje k výkonu podnikatelské činnosti. Novotný dospívá k závěru, že je v takovém případě nutno posuzovat záležitost z hlediska předmětu podnikání. „Jestliže povinný provozuje autodopravu, přičemž k tomuto účelu slouží několik nákladních a osobních automobilů, je možné většinu nejhodnotnějších vozů zabavit a nechat jen největší ojetiny. Má to ovšem jeden háček – ve většině případů je nutno trpělivě čekat na skončení leasingové smlouvy a automobily zabavit těsně před jejich převodem za zůstatkovou cenu na společníky firmy do jejich soukromého vlastnictví, tj. vlastnictví majetku, které není možno v tomto případě postihnout exekucí. (str. 39) Kniha je bezpochyby dobrým počinem, který věřitelům pomůže orientovat se v českém legislativním bludišti. Jak budou postupně přibývat konkrétní zkušenosti, dojde jistě i na další vydání doplněná již reálnými příklady z praxe. Pavel Novotný: Exekuční řád - Praktická příručka pro věřitele. Grada, Praha 2001. 157 stran, cena neuvedena.
