Prezident Václav Havel při svém vystoupení před francouzskými senátory při státní návštěvě Francie představil své pojetí struktury Evropské unie - navrhl vytvoření druhé komory, která by doplňovala dnešní Evropský parlament, a evropské ústavy.
Stručná a obecně srozumitelná ústava, která by vycházela ze stovek nynějších smluvních dokumentů, by měla preambuli vystihující smysl a ideu unie a popsala by základní orgány, jejich vztahy a kompetence. Dříve či později by mělo podle Havla, stejně jako v každé federaci, vzniknout menší těleso vedle Evropského parlamentu, do něhož by každý parlament členského státu volil své zástupce. Ve druhé komoře by pak měly všechny státy stejnou hlasovací sílu. V českých zemích se však Havlovy návrhy setkaly s rozporuplnými reakcemi. „Nejsem zastáncem myšlenky Spojených států evropských, a proto jsem zásadně proti této cestě evropské integrace. Současně si nedovedu představit, že prezident republiky takové zásadní zahraničněpolitické návrhy nekonzultuje s vládou ani s ministerstvem zahraničí, kritizoval Havla předseda ODS Václav Klaus. Také stínový ministr zahraničí ODS Jan Zahradil prezidenta pokáral: „Podivuji se nad tím, že vrcholný reprezentant země, která ještě v EU není a ještě dlouho nebude, předkládá tyto velice smělé vize. Jedinými, kdo zatím Havlův projekt uvítali, jsou lidovci - podle jejich šéfa Jana Kasala je prezidentův návrh v souladu se zahraničněpolitickou doktrínou lidové strany.
