Po půl roce platnosti nového zákona o hazardu v Česku hracích automatů paradoxně přibylo. Tvrdí to česká pobočka Transparency International (TI) a sdružení Občané proti hazardu. Podle nich je problém také pomalé rušení povolení k provozování automatů a chybějící registr hráčů.
„V zákoně o hazardních hrách se proti původnímu návrhu neudržela hranice 15 až 30 automatů na hernu. Tím nastala situace, že v hernách, kde na to mají prostory, žádají provozovatelé o povolení pro další automaty. Ve městě, kde bylo v provozu třeba deset heren se 150 automaty, jsou nyní čtyři herny, ale je v nich 250 automatů,“ uvedl předseda Občanů proti hazardu Martin Svoboda.
Upozornil, že rušení povolení k provozování těchto přístrojů má trvat maximálně půl roku. Města a obce ale podle něj čekají na zrušení automatů, jejichž provoz je v kolizi s vyhláškou nebo zákonem, často rok nebo dva. „Dle našich zjištění je problém v liknavé a nekvalitní práci rozkladové komise ministerstva financí,“ podotkl Svoboda.
Mluvčí ministerstva financí Filip Běhal sdělil, že povolení k provozu automatů skutečně přibylo. „Jedná se o dočasný efekt toho, že provozovatelé se v prosinci 2016 předzásobili povoleními, která jim MF podle tehdejšího zákona bylo povinno udělit. Tato povolení ve velkém rozsahu vyprší na přelomu let 2017 a 2018,“ uvedl. Počet automatů je nyní podle něj zhruba o 30 000 nižší než v roce 2011 a příští rok klesne přibližně o dalších 18 000. „Navíc počet provozoven vykazuje setrvalý pokles bez výkyvů a toto považujeme za klíčový a vysoce pozitivní trend,“ doplnil.
Výhra hazardní lobby
Řada opatření nového zákona prý ztrácí smysl, dokud neexistuje registr hráčů. Zatím nebyla vypsána ani soutěž na jeho dodavatele. „Ministerstvo financí se našim výtkám o nevysoutěžení registru hráčů bránilo argumentem, že se zpoždění předem očekávalo. S tím se dá souhlasit, pokud by se jednalo o zdržení v řádu několika měsíců. Nyní jsme ale v situaci, kdy půjde o zpoždění minimálně dvou let,“ uvedl ředitel české TI David Ondráčka. Pokud by registr nefungoval, byla by to podle něj výhra hazardní lobby.
Podle obou organizací vykázala zlepšení situace v internetovém hazardu. Některé společnosti skončily, jiné nová pravidla dodržují. Výjimkou je prý Sazka. „Z našeho monitoringu vyplývá, že Sazka porušuje proces registrace nových hráčů. Tato společnost umožňuje novým klientům tzv. zjednodušenou registraci, kdy se totožnost ověřuje pouze na internetu. To vede k tomu, že si mohou hráči zakládat neomezené množství hráčských kont na smyšlené identity,“ uvedl Svoboda.
Sazka to popřela. „Zjednodušenou registraci zákazníků kurzových sázek jsme začali realizovat po schválení ze strany Finančně analytického útvaru (FAÚ) ministerstva financí. Před několika týdny ale příslušný útvar svoje stanovisko změnil, Sazka tedy vstoupila s FAÚ do intenzivního jednání a dohodla se na úpravě systému identifikace, který bude zaveden v nejbližší době. Registrace tedy byla a dosud je v souladu se stanovisky regulátora,“ řekl mluvčí Václav Friedmann. Odmítl i tvrzení, že lze zakládat mnoho hráčských účtů se smyšlenými identifikačními údaji. „Každá registrace je ihned ověřena v registru obyvatel ministerstva financí,“ dodal.
Ministerstvo financí na začátku června uvedlo, že kvůli porušování zákona o hazardu uložilo nejmenované zahraniční loterní firmě pokutu 40 milionů korun. Dohromady uložilo pět pokut za 155 milionů korun.
Podle nového zákona o hazardu mohou na český trh vstoupit zahraniční loterní společnosti, které byly dosud považovány za nelegální. Podle odhadu MF ke konci loňského roku fungovalo 55 loterních firem, 20 z nich ukončilo činnost ještě před začátkem roku. U dalších 30 společností MF předalo podklady pro doměření daně.
Přečtěte si také:
