Ministerstvo vnitra si pro objektivní posouzení zákonnosti postupu krajů na přelomu února a března 2009 vyžádalo nezbytné oficiální podklady (usnesení, rozhodnutí či jiných opatření orgánů krajů) a dále také stanoviska věcně příslušných úřadů, kterými jsou Ministerstvo zdravotnictví, Ministerstvo financí a Úřad pro ochranu hospodářské soutěže.
Autor: Martin Siebert
Podrobným rozborem získaných materiálů dospělo Ministerstvo vnitra k názoru, že úhrady regulačních poplatků za pacienty z krajských rozpočtů jakoukoliv formou by mohly být v rozporu s principy dobré správy, konkrétně s principem legality.
Vzhledem k tomu, že tento systém hrazení regulačních poplatků byl postupně zaváděn všemi kraji, přičemž každý z těchto krajů přistupoval k poskytování „finančních darů“ jiným způsobem, resp. v jiné konstrukci a dokonce s využitím jiných dokumentů, považovalo Ministerstvo vnitra za vhodné analyzovat celou věc komplexně a s ohledem na všechny existující zaváděné varianty systémů úhrad. Podrobným rozborem získaných materiálů dospělo Ministerstvo vnitra k názoru, že úhrady regulačních poplatků za pacienty z krajských rozpočtů, ať již poskytovaných formou darovacích smluv uzavíraných mezi kraji a konkrétními pacienty či přímou refundací těchto poplatků, by mohly být v rozporu s principy dobré správy, konkrétně s principem legality.
Kraje byly podle Ministerstva upozorněny na rozpor jejich postupu s principy dobré správy a požádány o přehodnocení jejich způsobu refundace regulačních poplatků tak, aby nedocházelo k porušování principu zákonnosti postupu orgánů veřejné správy.
Zmíněná novela zákona o veřejném zdravotním pojištění byla Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR schválena, Senát však návrh zákona vrátil s pozměňovacími návrhy. O vráceném návrhu zákona bude Poslanecká sněmovna znovu jednat na své schůzi zahájené dne 8. září 2009. Další postup Ministerstva vnitra tak bude odvislý rovněž od výsledků tohoto zákonodárného procesu.
