Daň z přidané hodnoty u bionafty je opět pětiprocentní
Magická čára v právních normách zase úřadovala. Po problémech kolem daně z převodu nemovitosti (viz Pře o význam čáry, EURO 9/2000) se tentokrát jednalo o sazbu daně z přidané hodnoty u bionafty. V prvním případě Ústavní soud rozhodl, že poznámky pod čarou jsou pouhou legislativní pomůckou, nikoli závazným pravidlem pro výklad právního předpisu a stanovení pravidel chování. Přebil tak – ovšem pouze ve dvou konkrétních případech, které posuzoval – názor ministerstva financí. To naopak tvrdí, že poznámka pod čarou je neoddělitelnou a závaznou součástí právního řádu a setrvalo u tohoto názoru i v případě bionafty. I když, pravda, až na základě pomoci Komory daňových poradců. Pohroma. Reálným důsledkem potíží s výkladem poznámky pod čarou bylo u bionafty to, že od prvního dubna, kdy vstoupilo v platnost novelizované znění zákona o spotřebních daních, byla tato nic netušící pohonná hmota zatížena už nikoli sníženou pětiprocentní daní z přidané hodnoty jako dřív, ale běžnou dvaadvacetiprocentní sazbou, aniž by postižení podnikatelé věděli, jak k tomu neštěstí přišli. Začali se tedy bouřit. A ukázalo se, že problém vznikl ve sněmovně, kde při projednávání vládního návrhu novely zákona o spotřebních daních zmizel z paragrafu 19 dosavadní odstavec tři definující bionaftu, jsa nahrazen obecnější definicí paliva pro vznětové motory s metylestery řepkového oleje (paragraf 19, odstavec 2, písmeno c) současného znění), kde se ovšem pojem bionafta výslovně nevyskytuje. Jenomže právě na zmíněný odstavec tři se odvolává poznámka pod čarou v zákoně o dani z přidané hodnoty, a podepírá tak zdanění bionafty sníženou pětiprocentní sazbou. Zákon o dani z přidané hodnoty se od dubna začal odvolávat na něco, co v nejnovějším znění zákona o spotřebních daních není. Naděje. Celní správa si to s přemírou právního purismu vysvětlila tak, že snížená sazba daně z přidané hodnoty se bionafty už netýká, a začala vybírat dvacet dva procent. Mezi postiženými se vyskytli i klienti daňové a účetní poradenské společnosti EURO – TREND, která si objednala právní rozbor. „Vyplynulo z něj, říká daňový poradce Pavel Beran, „že i když byl zmíněný odstavec v novelizovaném znění zákona vypuštěn, zůstává součástí právního řádu a odkaz na něj je relevantní. S tím se naše firma ztotožnila. Ostatně kdybychom měli zpochybnit veškeré poznámky pod čarou v českých zákonech, ochromilo by to celý právní řád. Happy end. EURO – TREND s tímto výkladem prostřednictvím Komory daňových poradců seznámil ministerstvo financí, které jej přijalo za svůj a instruovalo v tomto směru celní orgány. Šlamastyka tedy 25. května skončila tím, že daň z přidané hodnoty je u bionafty opět pětiprocentní. Z tohoto happy endu plyne poučení o tom, jak důležitá je úzká spolupráce státní správy s profesními sdruženími odborníků. Za její hladké fungování v tomto případě zasluhují pochvalu obě strany.
Odstavec, který zmizel „Bionaftou se pro účely tohoto zákona rozumí paliva a maziva biologicky odbouratelná minimálně z 90 procent za 21 dní podle mezinárodního testu CEC L–33–A–93, přičemž podíl metylesteru kyselin obsažených v různých tucích a olejích musí činit více než 30 procent všech látek v bionaftě obsažených. Zákon o spotřebních daních
