MIMOSOUDNÍ ŘEŠENÍ SPORŮ Unii? Bezplatnou službu SOLVIT poskytují členské státy Unie plus Norsko, Lichtenštejnsko a Island. Umožňuje neformálně a rychle řešit spory či problémy na unijním trhu.
MIMOSOUDNÍ ŘEŠENÍ SPORŮ Unii? Bezplatnou službu SOLVIT poskytují členské státy Unie plus Norsko, Lichtenštejnsko a Island. Umožňuje neformálně a rychle řešit spory či problémy na unijním trhu. Portugalský občan žil v Lucembursku přibližně pět let. Když si všiml vhodné příležitosti na trhu, rozhodl se začít podnikat a otevřít si vlastní prodejnu s pneumatikami. Lucemburské úřady ovšem požadovaly po portugalských institucích důkaz, že je této podnikatelské aktivity schopen. Díky systému SOLVIT se v průběhu šesti týdnů portugalským úřadům podařilo přesvědčit lucemburské kolegy, aby uznali potvrzení o odborné způsobilosti k otevření prodejny. To je jeden z případů, který SOLVIT podle údajů svých internetových stránek vyřešil. Islandský lékař v průběhu profesionální kariéry pracoval ve Švédsku, Norsku a na Islandu. Poté mu byla nabídnuta práce ve Velké Británii. Před započetím pracovního poměru potřeboval uznat kvalifikaci britskou lékařskou komorou. Navzdory jeho praxi v oboru získané v různých členských státech mu lékařská komora odmítla kvalifikaci uznat. Po zásahu britského SOLVIT centra, které upozornilo na rozpor odmítnutí o uznání kvalifikace s právem Unie, lékařská komora změnila stanovisko a nakonec islandskému lékaři kvalifikaci uznala. JAK SOLVIT PRACUJE? Systém funguje od července 2002. Jde o on-line síť, v rámci které členské státy spolupracují při řešení právních problémů, jež vznikají lidem či firmám na území Unie. V každém členském státě a rovněž v Norsku, Lichtenštejnsku a na Islandu existují SOLVIT centra, která mohou pomoci se stížnostmi občanů i podniků. Centra jsou součástí státní správy jednotlivých zemí a řešení se snaží přinést ve lhůtě do deseti týdnů. Služby poskytuje SOLVIT bezplatně. Zázemí systému poskytuje Evropská komise, stejně jako případně i pomoc při urychlení řešení problémů. SOLVIT rovněž předává formální stížnosti, které dostává, pokud je reálná naděje na to, že by mohly být vyřešeny bez soudní žaloby. KDE MŮŽE SYSTÉM POMOCI
Firma chce začít například v jiném členském státě Unie podnikat, nebo jen prodávat výrobky či služby. „Je téměř nevyhnutelné, že se občas stávají chyby nebo že dochází k problémům souvisejícím s výkladem zákonných práv,“ upozorňují internetové stránky SOLVIT. Občan jedné členské země může mít problémy se získáním povolení k pobytu v jiné členské zemi, s uznáním diplomu či odborné kvalifikace, s registrací motorového vozidla, se zaměstnaneckými právy, sociálním zabezpečením, daněmi z příjmu nebo s volebními právy. Firma se může setkat v jiné zemi s administrativními překážkami, dodatečnými vnitrostátními požadavky vztahujícími se na výrobky, které již byly uvedeny na trh v jiném členském státě, nebo může jít o problémy při vracení DPH. JAK NA TO SOLVIT je tedy určen především pro ty, kteří se nemohou domoci svých práv v jiné zemi Unie. V takovém případě se firma může obrátit se žádostí na místní SOLVIT centrum. Pro české firmy centrum sídlí na Ministerstvu průmyslu a obchodu ČR v Praze v ulici Politických vězňů (solvit@mpo.cz). To zkontroluje údaje v žádosti, aby se ujistilo, že se opravdu týká nesprávného použití předpisů v oblasti vnitřního trhu. Místní centrum pak případ vloží do on-line databáze, a tím bude automaticky zaslán SOLVIT centru (takzvané řídicí SOLVIT centrum) v druhém členském státě, ve kterém se problém vyskytl. Řídicí SOLVIT centrum by mělo do týdne potvrdit, zda případ převezme, či nikoli. To do velké míry závisí na tom, zda se domnívá, že je případ opodstatněný a zda má reálnou naději na to, aby mohl být účelně vyřešen. V některých případech nemusí být problémem žádost, ale spíše daný předpis samotný. Vyžaduje-li řešení problému, aby byl zrušen konkrétní předpis, může to trvat několik měsíců. Může být rovněž nutné podat formální žalobu. „V takových případech nemůže SOLVIT učinit téměř nic, i když je možné, že členský stát, který již souhlasil, že sporný předpis upraví, rozhodne rovněž o jeho nepoužití,“ vysvětlují internetové stránky SOLVIT. Lhůta pro nalezení řešení by měla být maximálně deset týdnů. Informace o případném vyřešení obdrží firma od místního SOLVIT centra, které případ bude řešit s centrem dané země, s níž má firma problém. Rychlost je tedy hlavní výhodou celého systému, který vlastně představuje alternativní řešení sporů. Pokud centrum navrhne firmě řešení a ta jej akceptuje, vyhne se tím nutnosti podávat formální žalobu u příslušného soudu. Navrhované řešení samozřejmě firma nemusí povinně přijmout, ale nemůže ho ani prostřednictvím SOLVIT napadnout. O všech nových okolnostech řešení problému firmy může SOLVIT firmu informovat okamžitě v případě, že má její e-mailovou adresu. Pokud spor nevyřeší, navrhne firmě domácí SOLVIT centrum jiné možnosti řešení. KDE MŮŽE SOLVIT POMOCI
**SOLVIT se v podstatě zabývá jakýmkoli přeshraničním problémem mezi podnikem nebo občanem na straně jedné a vnitrostátním orgánem na straně druhé, který se týká případného nesprávného použití právních předpisů Unie. Systém se doposud zabýval problémy v následujících oblastech:
* uznávání odborné kvalifikace a diplomů
* přístup ke vzdělávání
* povolení k pobytu
* volební práva
* sociální zabezpečení
* zaměstnanecká práva
* řidičská oprávnění
* registrace motorových vozidel
* hraniční kontroly
* přístup výrobků na trh
* přístup služeb na trh
* usazení jako osoba samostatně výdělečně činná * zadávání veřejných zakázek
* daně
* volný pohyb kapitálu nebo plateb.
Pramen: www.europa.eu.int/solvit
