Zmatky kolem odvolání předsedy Energetického regulačního úřadu (ERÚ) poukazují na neschopnost státu nastavit jasná pravidla pro instituci, které má být na státu nezávislá.
Uběhlo pouhý rok od vzniku Rady ERÚ a známý příběh se opakuje. Vláda na konci června odvolala předsedu Rady Vladimíra Outratu. Kvůli zmatečnému znění energického zákona však není jasné, zda je postup legitimní a zda Outrata není náhodou stále předsedou.
Není potřeba být pamětník, aby se člověku vybavily zmatky kolem táhlého loučení bývalé předsedkyně Aleny Vitáskové. Původně měl její šestiletý mandát skončit předčasně už v roce 2015, a na její místo nastoupit nově vzniklý kolektivní řídící orgán. Energická Vitásková s dobrými vztahy s Milošem Zemanem si však vydobyla dokončení mandátu.
Záhy však vše zkomplikoval nový služební zákon, u kterého nebylo jasné, zda se týká i předsedy a místopředsedy ERÚ, a skutečnost, že poslanci nestihli schválit včas změnu energetického zákona, která by v mandátu Vitáskové udělala pořádek. Nakonec její éra v ERÚ opravdu skončila až po šesti letech loni v srpnu, zmatečná a často protichůdná legislativa však způsobila, že po mnoho měsíců v Česku nikdo nevěděl, jak se to s vedením jednoho z nejdůležitějších úřadů v Česku vlastně má.
Čtěte: Odměna za chaos? Ministerstvo chce radním Energetického regulačního úřadu zvýšit plat
Se současným odvoláním předsedy Rady zažíváme nepříjemné déjà vu. Podle ministerstva průmyslu odvolání platí, ministr vnitra Jan Hamáček má o tom pochybnosti. Pravdu však má především samotný Outrata. Ten poukazuje na možnou napadnutelnost rozhodnutí ERÚ ze strany regulovaných firem, pokud dokumenty podpisuje někdo, kdo byl, ale také možná nebyl, jmenován v rozporu se zákonem.
Celý případ jak bývalého tak současného vedení ERÚ tak vypovídá především o neschopnosti státu poradit si s klíčovou institucí, která má být formálně nezávislá na politicích, kteří se však svého vlivu nechctějí vzdát. Částečně je to pochopitelné - pokud se předseda utrhne ze řetězu a úřad je zcela paralyzován, jako se to stalo za Vitáskové.
Výsledkem je legislativní paskvil, z něhož nevyplývá, kdo kdy koho a za jakých podmínek jmenuje a odvolává. Ministerstvo průmyslu už připravilo novelu energetického zákona, která podmínky odvolání upřesňuje. Zda se i v upravené verzi se najde skulinka, je však spíše jen otázkou času.
O ERÚ dále čtěte: