PARAGRAF 50 OPĚT POSLOUŽIL

Vláda schválí zcela nový scénář privatizace s ostrými termíny

Kabinet Miloše Zemana je odhodlán do konce letošního roku prodat státní podíl v Unipetrolu. Nabídky vyhodnotí meziresortní výběrová komise, které bude asistovat společnost HSBC Bank. Příslušný materiál k postupu při výběru strategického partnera pro Unipetrol, který má týdeník EURO k dispozici, má kabinet – jak informoval tiskový odbor vlády - projednat až ve středu 30. května. Předvolební úspěch. Podaří–li se nový vládní scénář uskutečnit, petrochemický holding Unipetrol může být prodán již počátkem roku 2002. Odhady příjmu, který by stát inkasoval za 62,99 procenta akcií holdingu, se pohybují od dvanácti do šestnácti miliard korun. Ačkoliv bývalý ministr financí Pavel Mertlík letos 10. dubna v deníku Právo tvrdil, že se privatizace Unipetrolu do voleb v roce 2002 určitě nestihne, tandem Rusnok–Grégr mu zřejmě chce dokázat, že se to stihnout dá. Vláda především rozhodne o výběru asistenční firmy podle paragrafu 50 zákona 199 o zadávání veřejných zakázek. „Hlavními důvody byly obavy, že privatizační proces může být již v této fázi zpomalen v důsledku možných obstrukcí a nepřiměřených postupů uchazečů o zakázku privatizačního poradce, jak se stalo při výběrech pro odvětví plynárenství a elektroenergetiky. Spolu s tím byl zohledněn i aspekt ceny za zadávanou službu, uvádí vládní materiál s tím, že „v zájmu nezpozdit privatizaci Unipetrolu bylo zčásti využito původní nabídkové řízení . Paragraf 50 zákona 199, o zadávání veřejných zakázek, umožňuje „výzvu jednomu zájemci k podání nabídky . Takový postup je možný v případě „naléhavé potřeby, jde–li o ohrožení životů nebo zdraví lidí, havárii, přírodní katastrofu nebo hrozí–li nebezpečí škody velkého rozsahu nebo rozhodne–li tak vláda České republiky . Vláda České republiky tedy rozhodla, že vyzve jednoho zájemce k podání nabídky… KBC/Patria z kola ven. Asistovat při privatizaci tedy bude s největší pravděpodobností společnost HSBC Bank, jež ve výběrovém řízení, které 2. května vláda zrušila, nabídla druhou nejlepší cenu za poradenské služby (0,75 procenta z částky, již vláda za akcie Unipetrolu dostane) po konsorciu KBC Bank/Patria s nabídkou 0,28 procenta (EURO 19/2001). Vládní materiál však nezdůvodňuje, proč má být vybrána společnost HSBC Bank, když ve výběrovém řízení nabídla až druhou nejvýhodnější cenu. „Princip naléhavosti vyplývá především ze zdlouhavého řešení podobných případů, jako byla privatizace akciových společností Paramo a České radiokomunikace, kde problémy vyplývající ze zdlouhavého a procesně stále napadaného výběru asistenčních poradců zkracují dobu skutečného hledání strategického investora, což si v současné situaci integrace evropského chemického a petrochemického průmyslu nemůžeme dovolit, stojí v návrhu usnesení vlády. Dále se v něm uvádí, že z osmi obdržených nabídek, předložených před zrušením výběrového řízení, byla ministerstvy financí a průmyslu a obchodu a Fondem národního majetku nejlépe hodnocena nabídka firmy HSBC Bank plc. „Firma má zkušenosti v oblasti privatizace průmyslu a rovněž její cenová nabídka patřila mezi nejlepší, stojí v materiálu s tím, že HSBC Bank „při absolvované prezentaci před meziresortní výběrovou komisí přesvědčila, že dokáže zvládnout v této době ostřejší termíny, než se původně předpokládalo . Zvládnout ostřejší termíny. Ministři si v předloženém návrhu na usnesení mohou přečíst, že společnost HSBC Bank působila při privatizaci firem Deutsche Telecom, Deu–tsche Post, East Japan Railway, British Energy, Scotish Power, v odvětví rafinersko–petrochemickém Endesa, ENI, Repsol či Petro–Canada. „V České republice pracovala firma HSBC jako poradce při prodejích nebo finančních a majetkových operacích například u společností IPS, Slezan Frýdek–Místek, Jihočeské pivovary, EJF Brno, Sandvik AB, Tesla Lanškroun či ZPA Trutnov, uvádí vládní materiál některé zakázky společnosti HSBC Bank. Výhodnější cena. Úředníci ministerstva průmyslu, ministerstva financí i Fondu národního majetku jsou údajně přesvědčeni, že při postupu zadání ve smyslu § 50 zákona 199, o zadávání veřejných zakázek, „je možné sjednat vhodnější cenu, než jaká byla prezentována nabídkou v rámci výběrového řízení . Proto se vládě doporučuje stanovit „mezní hranici úrovně odměny za úspěch v hodnotě maximálně půl procenta z realizované prodejní ceny, když předpokládaná výše ze strany soutěžitele byla očekávána v úrovni 0,75 procenta .