Z výsledků aktuální Studie dopadů novely zákona o veřejných zakázkách na ekonomiku jednoznačně vyplývá, že přinesla nejen pokles počtu veřejných zakázek o téměř 28 procent, ale rovněž pokles jejich hodnoty meziročně o 9,2 procenta. Popsaný trend potvrzuje, že dosažení vyšší transparentnosti s sebou bohužel přináší ochromení a zpomalení schopnosti zadavatelů výběrová řízení realizovat a zakázky zadávat.
Podnikatelé v čele s Hospodářskou komorou ČR (HK ČR) potřebují, aby zákon o veřejných zakázkách byl především dobrým pomocníkem, a nikoli brzdou celého procesu. Volají po tom, aby stát prostřednictvím veřejných zakázek zvýšil poptávku na trhu a pomohl jim odrazit se od pomyslného dna.
Co se týče konkrétních nedostatků novelizované právní úpravy, praxe jasně prokázala, že soutěžit pouze na cenu je z dlouhodobého hlediska neekonomické a neefektivní, což ostatně říká i Evropská komise. Nešťastné je rovněž snižování limitů pro veřejné zakázky malého rozsahu. Mnohá nová ustanovení zakotvená v zákoně také budou znamenat velký nárůst administrativy společně s velkou časovou náročností přípravy a průběhu zadávacích řízení.
Zásadního zlepšení fungování odvětví veřejných zakázek by přitom mohlo být dosaženo přijetím některých dílčích opatření. Například pro účely veřejných zakázek na stavební práce by měly být důsledně zváženy možné výhody dvoukolového řízení, kdy žádost o účast může podat jakýkoli dodavatel, avšak k předložení nabídky jsou vyzváni pouze zájemci, kteří prokázali splnění kvalifikace. To však nejsou zdaleka všechna opatření, která by bylo třeba do nového zákona zakomponovat.
HK ČR společně s ministerstvem průmyslu a obchodu a předními odborníky z řad advokátů nyní připravuje druhou sadu návrhů změn zákona o veřejných zakázkách. Pevně věřím, že ještě v tomto roce budeme mít zákon, který půjde ruku v ruce s českým podnikáním a ekonomikou naší země.
