Nemocnice Na Homolce chce se soukromým partnerem postavit nový pavilón
Společnost pro implementaci PPP projektů (Public Private Partnership) PPP Centrum, působící při ministerstvu financí, se v současné době podílí na přípravě několika investičních akcí založených na spolupráci veřejného a soukromého sektoru. Zadavatelé jsou z resortů zdravotnictví, dopravy a spravedlnosti.
Věznice i soud.
V zatím teprve upřesňované lokalitě na Moravě, s ohledem na dopravní dostupnost prý někde ve středu osy sever - jih, by dle plánů ministerstva spravedlnosti měla být touto metodou postavena útulná věznice s kapacitou pěti set osob. Předpokládané investiční náklady činí v současné době 1,1 miliardy korun, soukromý partner by měl věznici postavit a poté provozovat. Délka kontraktu se odhaduje na pětadvacet až třicet let.
Ministerstvo spravedlnosti hodlá metodu PPP využít i při výstavbě dvou nových justičních areálů. V Karlových varech má jít o pobočku plzeňského krajského soudu se zřetelem na možnost případného vzniku samostatného krajského soudu v Karlových Varech včetně státního zastupitelství a probační a mediační služby. V Ústí nad Labem má vzniknout pobočka krajského a okresního soudu, krajského a okresního zastupitelství a probační a mediační služby asi pro šest set lidí. Také v těchto případech by mělo jít o formu DBFO – navrhni, postav, financuj, provozuj s délkou kontraktu ¨pětadvacet až třicet let. Investiční náklady v Karlových Varech mají činit tři sta milionů korun plus dvaadvacet milionů ročně na provoz, pro Ústí nad Labem 520 milionů plus 33 milionů ročních provozních nákladů.
Dálnice a dráha.
Metodou PPP by mělo být postaveno i třicet kilometrů dálnice D11 mezi Táborem a Bošilcem. V cenách roku 2004 má jít o akci asi za jedenáct miliard korun, předpokládaná forma má zkratku BOT – postav, provozuj, převeď. Celková délka kontraktu je šestatřicet let, z toho je šest let na výstavbu a zbytek na provozování soukromým partnerem.
Ministerstvo dopravy plánovalo metodou PPP modernizovat, respektive postavit i železniční trať mezi Prahou a Kladnem. S tím, že první devatenáctikilometrový úsek z Prahy by končil na letišti Ruzyně. Investiční náklady byly vyčísleny na patnáct až osmnáct miliard korun. Budoucnost tohoto projektu je však nejistá.
Hotel a léčebna.
Ústřední vojenská nemocnice v Praze-Střešovicích najisto počítá s tím, že by formou DBFO nebo BOT (odhadovaná délka kontraktu dvacet až třicet let) postavila ve svém areálu ubytovnu hotelového typu s 250 až 300 lůžky pro krátkodobé klienty, návštěvy, účastníky kongresů, personál, částečně možná i pro komerční účely. K tomu ještě dvouúrovňové parkoviště pro dvě stě aut. Předpokládané investiční náklady jsou 440 milionů korun.
Nemocnice Na Homolce chce využít základy vybudované pro kdysi plánované, ale nakonec nepostavené křídlo, a postavit na nich metodou PPP nové diagnosticko-léčebné centrum přiléhající k hlavní budově. V osmipodlažní budově by měl být komplex jednodenní chirurgie, onkologické centrum, centrum pro léčbu cévních mozkových nemocí, endoskopická pracoviště a technické zázemí. Součásti projektu je i podzemní parkoviště pro tři sta aut. Použita má být metoda DBFO, předpokládané investiční náklady se odhadují na 625 milionů korun.
Právě zdravotnictví je oblastí, v níž se PPP hojně uplatňují i ve světě (například ve Velké Británii, Kanadě, Itálii, Austrálii, Španělsku, Portugalsku). V Česku byla průkopníkem fakultní nemocnice v Motole, v níž byla tato metoda použita při rekonstrukci energetického hospodářství. PPP model je také jednou z variant několikamiliardové rekonstrukce motolského dětského pavilonu. Soukromého partnera hodlá využít při dokončování výstavby a modernizace i pardubická krajská nemocnice.
Nejblíž k cíli.
Projekty připravované v součinnosti s PPP Centrem jsou v různém stadiu pokročilosti. Vedoucí sekce řízení projektů PPP Centra Tomáš Janeba říká, že nejblíže k uskutečnění má pravděpodobně projekt na výstavbu justičních areálů a také nový pavilón v Nemocnici Na Homolce. V obou případech už je hotová dokumentace pro územní rozhodnutí. Ministerstvo spravedlnosti má náskok v tom, že už vybralo i hlavního poradce pro přípravu projektů justičních areálů - konsorcium Mott MacDonald, Česká spořitelna, CMC Cameron McKenna. To znamená, že při optimálním chodu věcí by partner mohl být vybrán zhruba v polovině příštího roku.
Legislativní základ.
Vláda se na problematiku PPP projektů seriózně zaměřila už v lednu 2004, takže je na čase pomalu přidávat plyn a disponovat alespoň modelovými příklady. Důležité v tomto ohledu je, že sněmovna na své březnové schůzi schválila v senátním znění zákon o veřejných zakázkách a koncesní zákon. Tomáše Janeby to pokládá za správný krok, který umožní PPP projekty v České republice v širším měřítku nastartovat.
