Rok 2019 byl pro Latinskou Ameriku sice turbulentním, avšak i
přelomovým obdobím, které přineslo jeden zásadní průlom pro obchodní vztahy.
Tímto milníkem bylo dosažení politické shody mezi EU a uskupením Mercosur, čímž
byl položen základ největší obchodní dohody Evropské unie. Napomůže zejména
obchodu s Brazílií.
Náskok před konkurencí
Mercosur představuje velmi slibný trh o velikosti 260 milionů
obyvatel. Je tvořen Brazílií, která si připisuje tříčtvrtinový podíl na HDP
celého uskupení, a dále Argentinou, Paraguayí a Uruguayí. Úspěchu bylo konečně
po 20 letech vyjednávání dosaženo loni v červnu, a to i díky podpoře brazilské
a argentinské administrativy.
O Brazílii má zájem velké množství českých exportérů, dohoda
by jim umožnila výrazně snadněji na trh proniknout a posílit tak diverzifikaci
významných odbytišť. Česko a ostatní země EU získají konkurenční výhodu na
světovém trhu, protože se vstupem této dohody v platnost se staneme prvním
obchodním partnerem Mercosuru tohoto formátu.
Mezi hlavní přínosy dohody patří otevírání trhu. Zajistí na
straně Mercosuru liberalizaci 92 procent obchodu se zbožím, včetně sektorů
dříve chráněných velmi vysokými cly. Například jde o automobilové odvětví,
strojírenství, chemický či farmaceutický sektor.
Na straně EU dojde k liberalizaci 91 procent obchodu se
zbožím. Pro položky vyňaté z liberalizace nedojde k navýšení tarifní sazby,
pouze se může v budoucnu snižovat. Dohoda obsahuje moderní pravidla původu,
prosazuje mezinárodní standardy a regulatorní rámec. Liberalizován bude obchod
se službami. Evropské subjekty získávají rovnocenný přístup k veřejným zakázkám
s ambicí rozšiřování na subcentrální úrovni. Celkově dohoda řeší nejen tarifní,
ale také netarifní překážky.
Ochrana pro české značky
Větší právní jistota z dohody vyplývá jak pro podnikatele,
tak pro spotřebitele. Byly zajištěny kvóty na straně EU pro citlivé výrobky v
zemědělství s postupným otevíráním, celková liberalizace zemědělství pokryje 82
procent dovozu do EU. Dohoda zajistí ochranu práv duševního vlastnictví a bude
uznáno přes 350 evropských zeměpisných označení včetně českých. S ohledem na
ochranu zdraví lidí, zvířat i rostlin prosadila EU moderní sanitární a
fytosanitární opatření.
Dojednáno bylo také ambiciózní znění moderní kapitoly k
obchodu a udržitelnému rozvoji, která obsahuje závazky v oblasti pracovních
práv a environmentálních standardů, závazek implementace mezinárodních
klimatických úmluv včetně Pařížské dohody, opatření pro biologickou rozmanitost,
udržitelné lesní hospodářství či udržitelný rybolov.
Růst o procento každý rok
Česká republika bude mít zpracovánu celkovou dopadovou
studii. Podle předběžných odhadů ministerstva průmyslu a obchodu by celkový
český export, nejen do zemí Mercosuru, mohl růst o zhruba jedno procento ročně
za předpokladu desetiletého přechodného období a lineárního snižování celní
sazby.
Na evropské úrovni probíhá zpracování dopadové studie
udržitelnosti, která bude dokončena v tomto roce. Návrh průběžné zprávy uvádí
pozitivní dopady obchodní dohody v podobě větší ekonomické aktivity, nárůstu
pracovních míst či zvýšení blahobytu na obou stranách oceánu. Co se týče
produkce emisí CO2, předpokládá se zanedbatelný dopad. Jednotlivé kapitoly
dohody nyní procházejí právní revizí. Po dokončení kontroly bude následovat
podpis a ratifikace smlouvy. Vstup v platnost není časově přesně určen,
nejčastější odhady hovoří o horizontu přibližně dvou let.
Autorka pracuje v Sekci Evropské unie a zahraničního obchodu Ministerstva průmyslu a obchodu ČR
PDF verze lednového a únorového dvojčísla magazínu Export a podnikání ke stažení
