Rekultivační fáta morgána

NEZAMĚSTNANOST NA SEVERU ČECHStát rozděluje miliardové zakázky na odstraňování starých ekologických škod, ale kontrole jejich plnění nevěnuje téměř žádnou pozornost. Profit zjistil, že Fond národního majetku má jen minimální přehled o tom, jak společnosti, s nimiž uzavírá smlouvy, plní své závazky.

NEZAMĚSTNANOST NA SEVERU ČECH Stát rozděluje miliardové zakázky na odstraňování starých ekologických škod, ale kontrole jejich plnění nevěnuje téměř žádnou pozornost. Profit zjistil, že Fond národního majetku má jen minimální přehled o tom, jak společnosti, s nimiž uzavírá smlouvy, plní své závazky. Když sociálnědemokratická vláda Miloše Zemana v roce 2002 uvolnila pro severozápadní Čechy patnáct miliard korun na odstraňování škod po těžbě uhlí, slibovala si od toho i zvyšování zaměstnanosti. Hospodářské noviny k tomu tehdy napsaly: „Projekt zahlazování důlních škod přinese do okresů s vysokou mírou nezaměstnanosti až tři tisíce pracovních míst. Řadu z nich získají horníci, kteří ztratili práci z důvodu rozsáhlé restrukturalizace celého oboru.“ Podle posledních statistik však nezaměstnanost v severozápadních Čechách za poslední dva roky neklesla, naopak stále roste. Z deseti nejpostiženějších okresů v zemi je pět v Ústeckém kraji. Nejhůře z nich je na tom Mostecko. Na jedno volné pracovní místo se tam tlačí téměř šedesát nezaměstnaných. Do první dvacítky okresů s nejvíce nezaměstnanými se dostala i města ze sousedního Karlovarského kraje, kde vede Sokolov. Na jedno pracovní místo se tam hlásí třináct lidí. KOMU DÁME, NEZKOUMÁME Stát rozděluje patnáct miliard určených na oživení krajiny postižené uhelnou těžbou mezi firmy, které vybere Fond národního majetku. Uvolněná částka odpovídá dluhu, který v regionu vznikl hornickou činností bývalých státních podniků před rokem 1992, kdy těžební firmy ještě nevytvářely rezervy na zahlazování důlních škod. Podmínkou, aby uchazeč uspěl ve výběrovém řízení, je závazek, že při plnění zakázky zaměstná předem určený počet nezaměstnaných z regionu. Profit adresoval tiskovému oddělení Fondu národního majetku dotaz, kolik nových pracovních míst pro uchazeče z úřadů práce v regionech díky plnění vládního programu už vzniklo. Fond odpověděl, že není povinen kontrolovat nově vzniklá pracovní místa a tím pádem nemá žádné informace o tom, kolik jich firmy skutečně vytvořily. ÚŘADY NEVIDĚLY, NESLYŠELY Firmy s volnými pracovními místy jsou povinny o tom informovat úřady práce. Profit proto zaslal pracovním úřadům v severozápadních Čechách seznam firem (viz tabulka), které se podle Fondu národního majetku smluvně zavázaly, že zaměstnají nezaměstnané z regionu, kde plní státní zakázku. Zároveň poslal úřadům práce otázku, v kolika případech to už firmy udělaly. Odpovědi byly až na výjimky stejné. Firmy vesměs žádná volná pracovní místa úřadům práce nenahlásily. Poprvé na to upozornil Profit v č. 26/2004. Tehdy se však jednalo o případ jedné firmy, teď se ukazuje, zeje to rozšířená praxe. „Nemůžeme vyloučit, že uvedené firmy přijaly do pracovního poměru uchazeče o zaměstnání, aniž by volná místa nahlásily, nebo že volná místa byla nahlášena v jiných okresech Karlovarského kraje,“ říká Jaroslav Janus z Úřadu práce v Sokolově. Jinde to není lepší. „Ani jedna z firem, které jste uvedl, není u nás v databázi, čili žádná volná pracovní místa nevznikla,“ potvrzuje Marie Sýsová ze sousedního Úřadu práce v Chebu. Na Úřadu práce v Karlových Varech registrují ze smluvních firem Fondu národního majetku pouze Stavby silnic a železnic. Od roku 2002, kdy vláda spustila ozdravný program, zaměstnala tři uchazeče o práci. Karlovarský hejtman Josef Pavel zjištěné skutečnosti nekomentoval. Odpověděl pouze, že kraj nemůže firmy kontrolovat, protože k tomu nemá pravomoci. MACEŠSKÉ FIRMY Podobná je situace také v Ústeckém kraji. Žádnou z firem ze seznamu nemají v databázi čtyři ze sedmi úřadů práce v kraji -jde o děčínský, chomutovský, ústecký a mostecký pracovní úřad. „V posledním roce se na nás neobrátila žádná z uvedených firem se žádostí o zprostředkování uchazečů na volná pracovní místa,“ uvádí Jaroslav Kunc z pracovního úřadu v Mostě. „Z přehledu firem, který jste poslal, má Úřad práce v Litoměřicích v databázi jen Vodohospodářské stavby. Za celou dobu tato firma neměla u nás požadavek na volné pracovní místo,“ uvádí Miroslav Salus z litoměřického pracovního úřadu. Podobnou zkušenost má i vedoucí odboru trhu práce a informatiky Úřadu práce v Děčíně Vlastimil Fiala: „Prohlédl jsem databázi volných míst a žádná z firem z přiloženého seznamu nezadala požadavek na obsazení volného místa na Úřadu práce v Děčíně.“ Na seznamu jsou i firmy se sídlem v Chomutově, ale ani ty úřady práce neregistrují. „Ani tyto chomutovské firmy nehlásily Úřadu práce v Chomutově žádné volné pracovní místo,“ říká vedoucí oddělení analýz a prognóz chomutovského úřadu práce Milan Tunkr. Ústecký hejtman Jiří Šulc už dříve počínání firem kritizoval: „Bohužel se nenaplňuje moje původní vize. Když jsme od vlády žádali peníze, že z nich dáme do pořádku krajinu, chtěli jsme zaměstnat i spoustu lidí. Firmy si to vysvětlují po svém, kouzlí s čísly a bude muset přijít tvrdá kontrola.“ Dodává ale, že to nemůže být kraj, kdo kontrolu provede. BÍLÉ VRÁNY Fond národního majetku dosud podepsal téměř šedesát ekologických smluv a proplatil za provedené práce už faktury skoro za tři sta milionů korun. Firmy se v dohodách zavázaly, že při plnění zakázek vytvoří bezmála dvě stě nových pracovních míst pro nezaměstnané z regionu. Uchazeče z úřadů práce však zaměstnaly jen některé z nich. Firma Podkrušnohorské lesy a rekultivace, která v současnosti zalesňuje bývalé výsypky na Mostecku, slíbila zaměstnat patnáct lidí. Většina z nich přišla z evidence nedalekého Úřadu práce v Lounech. „Úřad práce v Lounech obsadil dvanáct pracovních míst s dotací jako veřejně prospěšné práce, zaměstnavatele byla provedena kontrola která neshledala žádné závady,“ dodává ředitel pracovního úřadu Petr Záhořík. Nezaměstnané z evidence pracovního úřadu zaměstnala i firma Rekultivace Dubí z Teplická. Připravuje území bývalé výsypky Mostecké uhelné společnosti na výstavby dostihových stájí pro již vybudované závodiště. „K navýšení počtu zaměstnanců ve firmě Rekultivace Dubí v souvislosti se získáním zakázky od Fondu národního majetku v letošním roce došlo a vytvořených dvacet míst bylo obsazeno převážně uchazeči o zaměstnáni z evidence úřadu práce,“ pochvaluje si Tomáš Raichl z teplického úřadu práce. Dalších čtrnáct nezaměstnaných pracovní úřad zaměstnal u firmy Vodohospodářské stavby Teplice. Ta zalesňuje výsypky na Mostecku a ve smlouvě se státem se zavázala zaměstnat nejméně čtyřicet osob. SNAD JSEM TO ZAVINIL JÁ**

Ze všech oslovených institucí se k povinnosti kontrolovat plnění vládního programu nepřihlásil nikdo. „Úřady práce nebyly, pokud vím, pověřené tím, aby sledovaly, zda a kolik pracovních míst se skutečně vytvořilo. Úřad práce pracovníky na volná místa pouze zprostředkovává. Kontrolu plnění podmínek uzavřených smluv provádí poskytovatel dotace, v tomto případě tedy Fond národního majetku,“ řekl Profitu Jaroslav Kunc z Úřadu práce v Mostě.

„To, jestli ta pracovní místa skutečně vznikají, kontroluje vládní zmocněnec v příslušném regionu,“ reagovala mluvčí Fondu národního majetku Petra Krainová. Přehled o nově vzniklých pracovních místech ovšem nemá ani vládní zmocněnec pro severozápadní Čechy Vlastimil Aubrecht. Podle něho by měl kontrolu provádět Fond národního majetku: „Podle mého názoru trochu zaspal. Nemá totiž přesně nastavený systém kontroly plnění tohoto kritéria.“ Za pravdu mu dává Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, podle kterého by měl finanční kontrolu provádět ten, kdo prostředky poskytuje. „V tomto případě tedy Fond národního majetku,“ uzavírá mluvčí ministerstva Kateřina Beránková.