V Číně vzniká největší zóna volného obchodu. Konkurovat bude Hongkongu

Čínská provincie Hainan se má stát největší speciální
ekonomickou bezcelní zónou v celé zemi. Jde o velkolepý vládní projekt Hainan
Free Trade Port (FTP), jehož zprovoznění je naplánováno do roku 2035.

Provincie Hainan je ostrov v nejjižnější části Číny a vzhledem k blízkosti k zemím ASEAN bude Hainan FTP sloužit jako přední linie pro propojení Číny se zeměmi jihovýchodní Asie.

Na začátku června zveřejnil Ústřední výbor komunistické
strany Číny společně se státní radou Masterplan, který definuje sérii
speciálních nařízení pro Hainan. Jejich cílem je diverzifikovat závislost
Hainanu na tradičních odvětvích a vytvořit z něj strategickou obchodní a investiční
destinaci v Číně. Hainan poskytne širší přístup na čínský trh firmám, které se
specializují na odvětví telekomunikací, turistického ruchu a vzdělávání.

První fáze bude dokončena ještě letos

Realizační kroky jsou rozděleny do několika etap. Do konce
letošního roku má být spuštěna a zprovozněna Free Trade Zone (FTZ). Dalšími
letošními cíli je usnadnit investice a obchod, zjednodušit regulace právního
prostředí, zlepšit finanční služby a ekologické prostředí a položit základy na
vybudování Hainan FTP.

Do konce roku 2025 chce vláda zprovoznit Free Trade Port systém, zvýšit průmyslovou konkurenceschopnost, zlepšit prevenci rizik a současně zefektivnit a posílit kontrolu. Postupně chce také zlepšit právo a regule potřebné pro vybudování FTP.

Klíčové výhody pro investory na Hainanu

Liberalizace obchodu se zbožím a službami Jedním z nejvýznamnějších dopadů tohoto plánu je zřízení takzvané first-line a second-line celní kontroly v Číně. Zboží přicházející na Hainan ze zahraničí bude podléhat first-line celní kontrole. V této souvislosti bude Hainan FTP vydávat seznam zboží, které bude omezeno nebo zakázáno dovážet či vyvážet, a dále specifikovat zboží, jež bude podléhat dovoznímu clu při vstupu do FTP. Zboží mimo tento seznam bude vyjmuto z placení dovozního cla, tudíž bude možné vstupovat a opouštět provincii Hainan volně.

Usnadnění investic a otevření klíčových sektorů Plán počítá s implementací investičního systému s „minimálním povolovacím systémem“. Obecně bude aplikovaný systém, jehož prostřednictvím získají zahraniční firmy širší přístup na trh v provincii Hainan. Předpokládá se, že do roku 2025 bude příjem získaný z nové zahraniční investice do turismu, moderních služeb a hi-tech společností osvobozený od platby korporátní daně.

Volná výměna lidí, kapitálu a dat Dojde k zajištění přeshraničního toku fondů a další klíčovou prioritou plánu je logistický tok zboží, který bude uvolněn speciálními opatřeními. Čína rovněž počítá ve FTP s volnějším tokem a zajištěním dat, a to hlavně v datové oblasti, inovativním designu a rozvoji digitální ekonomiky.

Do konce roku 2035 pak má být dokončený a plně funkční Hainan
FTP a vybudovaný systém pro volný pohyb lidí, dopravy a dat. Čínská vláda chce
vytvořit světově vyspělé mezinárodní obchodní prostředí.

Nová námořní křižovatka

Hainan Free Trade Zone vytvoří z celé ostrovní provincie regionálního konkurenta Hongkongu a Singapuru. Dalším cílem je liberalizace přeshraničního toku obchodu, investic, kapitálu, pracovníků, dopravy i dat.

Koncept Hainan FTP byl poprvé navržen v roce 2017 a v roce
2018 získala provincie Hainan souhlas s draftem plánu pro FTP. V letošním roce
byl plán FTP finalizovaný a postupně se začalo s jeho realizací. Zahraniční
investoři se nyní mohou začít obracet na místní vládu ohledně nových nařízení a
pilotních projektů, které bude provinční vláda postupně implementovat podle
navrženého harmonogramu.

Zahraniční firmy by měly pozorně sledovat nejnovější vývoj v
postupném zřizování Hainan FTP, neboť v následujících měsících se očekává
implementace dalších dokumentů a podpůrných nařízení vycházejících ze
zveřejněného plánu. CzechTrade bude průběžně zveřejňovat aktuální informace o
Hainan FTP.

Autor je ředitelem zahraniční kanceláře CzechTrade Šanghaj

PDF verze letního dvojčísla magazínu Český export a podnikání ke stažení