Neschopnost Američanů komplexně řešit situaci zaráží
Když dozněly ohňostroje a přešla kocovina, přivítala Američany na televizních obrazovkách snad ta nejhorší možná vize – tváře jejich politiků. Ti zrovna oznamovali přijetí nového zákona, který měl po celonočním vyjednávacím maratonu největší světovou ekonomiku spasit před takzvaným pádem z fiskálního útesu, sadou tvrdých škrtů a zvyšování daní. Řešení není v nejmenším ideální. Co víc, většina politiků bez skrupulí přiznala, že zvolená cesta je jednou z těch špatných. Vše se událo ve jménu ochrany střední třídy před zvyšováním daní. Ta sice současnou ekonomickou krizí zrovna dvakrát netrpí, zásobuje ale politický systém nejvíce hlasy.
Výsledkem je stav, který zvýší deficity Spojených států amerických v následující dekádě o necelé čtyři biliony dolarů. Ne že by si v tuto chvíli Amerika nemohla dovolit vyšší zadlužení – na trzích si půjčuje prakticky zadarmo. Zároveň však nebyla odvrácena hrozba automatických škrtů, kterých se všichni báli zdaleka nejvíc. Jejich uvedení v platnost se jen odsunulo o dva měsíce.
Jako poslední spásou před katastrofou (nečinnost by zřejmě USA poslala do těžké recese) je třeba vzít zavděk i tak špatným zákonem.
Na skutečně tvrdá rozhodnutí si ale budeme muset počkat. A vzhledem k politickému patu ve Washingtonu se možná ani nedočkáme. Neschopnost Američanů komplexně řešit svoji fiskální situaci chtě nechtě zaráží, zvlášť když jejich cesta z krize byla tápajícím Evropanům dávána právem za vzor.
Hrozba versus řešení
Porovnání toho, co mělo ve veřejných rozpočtech USA začít platit od 1. ledna 2013, a opatření v nově přijatém zákoně (v mld. USD)
zvyšování daní
221 Konec Bushových daňových slev
Přes 200 mld. zaplatí občané s příjmem nad 450 000 USD ročně
95 Konec daňových slev na sociální pojištění
65 Zvýšení dalších daní (z nemovitosti, z kapitálových příjmů, z dividendy, AMT – rovná minimální daň)
18 Zavedení odvodů na zdravotní pojištění (tzv. Obamacare)
snižování výdajů
11 Snížení platů doktorů a zdravotníků
Odloženo o rok, zdravotní personál o peníze nepřijde
26 Konec zvýšené podpory v nezaměstnanosti (zavedené v reakci na krizi v roce 2009)
Zrušeno, nezaměstnaní budou stále pobírat vyšší podporu
65 Automatické škrty spuštěné dosažením tzv.fiskálního stropu
Odložená účinnost o 2 měsíce
105 Jiné škrty (bez zpětné vazby na reálnou ekonomiku)
celkem 607 Snížení deficitu
Deficit bude vyšší o 330 mld. USD
Jak Američané „dlouhodobě stabilizovali“ rozpočet Čistý přírůstek k deficitu (v mld. USD)
2013
329,6
2014
353,9
2015
311,0
2016
340,4
2017
371,1
2018
404,6
2019
415,7
2020
447,6
2021
482,6
pramen: Congressional Budget Office
O autorovi| Tomáš Plhoň, plhon@mf.cz