zdravotnictví
Ačkoli to ještě před pár měsíci vypadalo, že trh zdravotních pojišťoven projde rychlou konsolidací, ohlášené fúze jsou zatím spíše u ledu. Záměr vlády z programového prohlášení na sloučení obou resortních pojišťoven – ministerstva vnitra (ZPMV) a vojenské (VoZP) – dostal prozatím na frak. Vnitrácká instituce sice fúzi podpořila – za podmínky, že se stane nástupnickou – správní rada druhé z pojišťoven ale zcela odmítla o projektu jednat. Vojenská zdravotní pojišťovna se brání ohranými argumenty, že by sloučení mohlo ohrozit tajné informace o vojácích. Registry v režimu utajení ale může stejně dobře spravovat i sloučený subjekt. ZPMV totiž také eviduje informace o některých svých klientech (zaměstnancích BIS) v režimu utajení.
Po jednoznačném vetu vojáků by se zdálo, že debata o sloučení končí. Stát však má nástroje, jak neposlušnou pokladnu zkrotit. „Může se navrhnout sloučení ze zákona odůvodněné snížením administrativní náročnosti veřejné správy,“ naznačuje cestu náměstek ministra zdravotnictví Petr Nosek.
Náklady na sloučení zdravotních pojišťoven by měly vyjít na 120 milionů korun. Vláda od projektu očekává pokles provozních nákladů, snížení počtu zaměstnanců a zeštíhlení klientských pracovišť. A také sanaci vojenské pokladny, která se již několik let potýká s nepříliš dobrou finanční kondicí.
Vnitrácká pojišťovna disponuje zhruba 1,2 milionu klientů, vojenská asi polovičkou. Spojený subjekt by tak mohl ovládnout bezmála pětinu trhu. ZPMV je v dobré finanční kondici s miliardovým polštářem. Zato VoZP se za loňský rok chlubí šestimilionovým ziskem, ten jí vznikl ale jen díky tomu, že neposlala peníze na účet zvláštního přerozdělení před koncem roku, jako to musely udělat všechny její konkurentky, ale až v roce novém. Z tohoto účtu peníze inkasovaly jen ty pojišťovny, které se potýkají s nedostatkem peněz – vedle VZP a Oborové zdravotní pojišťovny (OZP) to byla právě VoZP. Loni navíc svůj základní fond, z něhož se hradí léčba klientů, posílila o 250 milionů korun určených původně na provoz (viz tabulka).
Vnitro s převahou
Srovnání základních ukazatelů hospodaření pojišťoven za
rok 2011
Pojišťovna ZP Ministerstva Vojenská ZP
vnitra ČR
Výběr pojistného 21 417,9 10 466,7
(v mil. Kč)
Pojistné po přerozdělení 21 419,9 11 415,4
(v mil. Kč)
Náklady na zdravotní 21 271,7 11 578
služby (v mil. Kč)
Saldo (v mil. Kč) 148,2 -162,6
Počet pojištěnců 1 157 355 598 504
k 31. 12.
Počet zaměstnanců 616 387
Počet úhradových dnů* 41 10
*údaj ukazuje, na kolik dní má instituce finanční polštář
pramen: výroční zprávy pojišťoven
