Zvýšení spotřební daně u alkoholu v ČR by vedlo k rozsáhlé lihové turistice na Slovensko, také nelegální producenti by "nezaváhali".
K pivu a vínu je stát tolerantnější než k „tvrdému alkoholu“
Zhruba o osm korun by mohla od dubna letošního roku podražit půllitrová láhev tuzemského rumu (i když název rum již není od letoška možné používat) v případě, že parlament kývne na zvýšení spotřební daně za litr čistého alkoholu u lihovin. Vyplývá to propočtů největšího tuzemského výrobce tohoto moku, akciové společnosti Stock Plzeň-Božkov. Zatímco vláda si od zvýšené daně slibuje vyšší příjmy do státního rozpočtu a považuje jej dokonce za součást prevence v boji proti konzumaci alkoholu, dosavadní zkušenosti ukazují, že tomu bude právě naopak. Podle stanoviska Unie výrobců lihovin (UVL) totiž není regulace spotřeby otázkou výše daní, ale problémem výchovy a celkové kulturní úrovně. Z různých typů alkoholických nápojů se přitom obvykle ve vyspělých zemích pije více lihovin a kvalitních tvrdých alkoholů typu whisky či koňak a méně levnějších produktů, například piva. Daňové znevýhodnění ovšem logicky skutečně povede ke snížení spotřeby lihovin právě na úkor piva, především z důvodů zvýšení cen. Podle generálního ředitele Stocku Martina Petráška by mohl propad produkce lihovin v ČR v kompletním spektru nabídky znamenat pokles produkce o deset až dvacet procent. Podle UVL nicméně současná spotřeba lihovin odpovídá v ČR evropskému standardu a činí zhruba devět litrů lihoviny na osobu a rok, což odpovídá 3,2 litru absolutního alkoholu na hlavu. Jde přitom o odhad, neboť podle výrobců lihovin není „správný statistický údaj o spotřebě v ČR k dispozici“. Uvažované zvýšení spotřební daně u lihovin je přitom podle všeho diskriminační opatření vůči jedné skupině alkoholických nápojů, a ani zdaleka není v souladu s praxí obvyklou jak v zemích EU, tak v okolních postkomunistických zemích. „Podle spotřeby absolutního alkoholu je s lihovinami srovnatelné víno, vezmeme-li spotřebu z oficiální výroby a odhad vlastní produkce pěstitelů vinné révy. V íno, tzv. tiché víno, má přitom nulovou spotřební daň, což je rarita mezi státy importujícími přibližně polovinu spotřeby vína. O zavedení spotřební daně u vína se neuvažuje. „Největší podíl na konzumaci alkoholických nápojů v ČR má pivo. Přepočteme-li vypité množství piva v ČR - 168 litrů na hlavu na absolutní alkohol, dostáváme hodnotu pět až sedm litrů absolutního alkoholu na hlavu, což dvakrát překračuje spotřebu lihovin. Ani o zvýšení spotřební daně u piva se však neuvažuje, přestože pivo v ČR má mizivou spotřební daň, v přepočtu 0,07 eura na litr absolutního alkoholu, zatímco například na Slovensku 1,83 eura, ve Slovinsku 7,46 eura, v Polsku 4,46 eura,“ uvádí se v analýze UVL. Zvýšená spotřební daň navíc podle odborníků ani nenaplní více státní kasu. Zkušenosti jsou ostatně doslova tuzemské. Když došlo v roce 1998 ke zvýšení spotřební daně u lihovin ze 195 na současné 234 koruny na litr absolutního alkoholu, byla následující rok vybraná spotřební daň nižší. Patrně největší riziko ovšem pro ČR hrozí díky rozdílu spotřební daně na Slovensku a u nás v případě, že se zvýší na uvažovaných 265 korun na litr absolutního alkoholu. Pokud totiž bude alespoň zhruba zachována současná parita české a slovenské koruny, potom bude mít jeden litr čtyřicetiprocentní (nejrozsáhlejší kategorie) lihoviny rozdílnou daň o 41,5 procenta a cena lihovin bude na Slovensku o 35 procent nižší. To v praxi povede k rozvoji takzvané lihové turistiky (lidé budou nakupovat lihoviny tam) a daňový odvod poplyne do slovenského státního rozpočtu. Zvýšení spotřební daně kromě toho nejspíš poskytne větší prostor pro nelegální produkci lihovin, přičemž již současný daňový únik se odhaduje na miliardy korun a podíl černých lihovin na tuzemském trhu, především ve stáncích, až na třicet procent. UVL proto již několik let prosazuje principy prevence, které by měly černé výrobě lihovin a jejich prodeji zamezit. Míček je přitom především na ministerstvu financí.
Tab. 1 -
ČR SR
současnost návrh beze změny
Spotřební daň za la* 234,00 CZK 265,00 CZK 255,00 SKK
DPH - ČR 22 % 51,48 CZK 58,30 CZK
DPH - SR 23 % 57,50 SKK
SD + DPH 285,48 CZK 323,30 CZK 307,50 SKK
Lihovina 1l 40 % 114,19 CZK 129,32 CZK 123,00 SKK
* litr absolutního alkoholu
Pozn.: materiál pracuje s kurzem 100 SKK = 74,288 CZK
Rozdíl v ceně ve srovnání se SR
Lihovina 1l 40 % 114,19 CZK 129,32 CZK 91,37 CZK
Rozdíl ceny v % 25,0 % 41,5 %
Pramen: UVL
FOTO - Vliv nárůstu spotřební daně na prodej lihovin v rámci turistického ruchu mezi Českou republikou a Slovenskem