Berlín a zemské vlády stanovily nová pravidla přerozdělování
Celý rok se spolkový kabinet nemohl se šestnácti spolkovými zeměmi dohodnout, kolik peněz budou odevzdávat do společného hrnce. Bohaté země na jihu a západě SRN se neustále bouřily, že musejí z „nadprůměrných daňových příjmů odvádět osmdesát procent. Dosažená dohoda, jež bude platit v letech 2005 až 2020, stanoví 72,5 procenta. Zemští politikové to oslavují jako velké vítězství, neboť v zemských pokladnách přibude peněz. Konečný účet ale stejně bude muset podtrhnout a sečíst Berlín spravující spolkovou kasu. Dohoda, ke které koncem června dospěl spolkový kancléř Gerhard Schröder a šestnáct zemských premiérů, představuje samozřejmě kompromis. Jeho podstata spočívá v tom, že spolkové země (západní i východní) se vzdaly přemrštěných finančních požadavků a Berlín zase něco málo přidal. Spolkový ministr financí Hans Eichel původně nabízel, že zvýší roční transfery o půldruhé miliardy marek, ale v poslední chvíli na jednací stůl položil další miliardu. Jak napsal list Die Welt, pro ukončení jednacího maratonu, jež chvílemi hrozil kolapsem, to bylo rozhodující. Všichni politici jásají. V rámci „finančního vyrovnávání mezi zeměmi , tak zní oficiální termín, se bude ročně přerozdělovat přes šedesát miliard marek. Cílem je zmírnit rozdíly mezi jejich daňovými příjmy (a tedy i možnosti rozvoje). „Je to historický den pro německý federalismus, cituje list Süddeutsche Zeitung bavorského ministerského předsedu Edmunda Stoibera. Po zavedení nových pravidel od roku 2005 Bavorsko dodatečně získá téměř 400 milionů marek ročně. Spokojen je i premiér bohatého Bádenska–Württemberska Erwin Teufel. Ten rád opakuje, že v jeho zemi se nezaměstnanost stále drží pod pěti procenty a na exportním přebytku celého Německa se podílí asi dvěma pětinami. „Díky dohodě, jež zahrnuje i pakt solidarity s východními zeměmi, bude možné dále srovnávat rozdílné životní podmínky, pochvaluje si také předsedkyně zemské vlády ve Šlesvicku–Holštýnsku Heide Simonisová. V dohodě o nových pravidlech finančního přerozdělování si vymohly privilegia „městské státy Brémy, Hamburk i Berlín. Spolková vláda i zemští premiéři nakonec uznali jejich „dodatečnou finanční potřebu . Vyjádřili ji tak, že se počet obyvatel těchto měst vynásobil koeficientem 1,35. „Před námi je dvacet let klidu, velebí dohodu primátor Hamburku Ortwin Runde. Byly i žaloby. Ne vždy ale němečtí politici pěli v tak vzácné shodě. Předseda bavorské vlády Edmund Stoiber v létě roku 1998 inicioval společnou žalobu několika bohatých spolkových zemí (Bádenska–Württemberska, Hesenska, Severního Porýní–Vestfálska) u Spolkového ústavního soudu. Ten dal jednotlivým částem jejich žaloby předloňského listopadu za pravdu a nařídil, že se pravidla finančního hospodaření v Německu musejí změnit. Nová dohoda k nálezu ústavního soudu přihlíží, podle některých hlasů ale nedostatečně. „Rozhodně nelze hovořit o reformě finančního přerozdělování mezi spolkovými zeměmi, upozorňuje expert berlínského hospodářského ústavu DIW Dieter Vesper. Dodává, že konečný účet stejně zaplatí spolková pokladna, tedy daňoví poplatníci. „Finančními transfery mezi jednot–livými zeměmi či z Berlína do spolkových zemí nelze donekonečna podporovat dotační mentalitu, kritizuje rozsáhlé přerozdělování také šéf Spolkového svazu německého průmyslu (BDI) Michael Rogowski. Pro východ přes tři sta miliard. Němečtí politici se rovněž dohodli na takzvaném „Paktu solidarity II , tedy na tom, kolik peněz bude v letech 2005 až 2019 převedeno z bohatých spolkových zemí do bývalé NDR. „Západní strýček svým chudším příbuzným v tomto období poukáže dalších 306 miliard marek (156,5 miliardy eur). Z uvedené sumy připadnou na spolkovou pokladnu dvě třetiny, zbytek půjde z pokladen zemských. Marky vyjadřující zvláštní podporu přitečou ze západu na východ naposledy v roce 2019 (půjde o sedm miliard marek). To, že systém finančního vyrovnávání přestane v roce 2020 platit, ale neznamená, že spolková vláda utne veškerou podporu nových spolkových zemí, upozornil ministr financí Eichel na zasedání parlamentu minulý týden. „Odpadnou pouze zvláštní pravidla regulující pomoc východu, vysvětlil ministr.
