Vláda České republiky bude respektovat nález Ústavního soudu, ačkoli má na věc odlišný názor.
Foto: Profimedia.cz
Premiér Petr Nečas dnes rozeslal prohlášení, ve kterém stojí: “Stojíme si stále za tím, že vyhlášením stavu legislativní nouze a schválením sociálních úspor jsme zabránili navýšení státního deficitu a rozsáhlým hospodářským ztrátám a naopak jsme vyslali jasný signál finančním trhům, že se nemusí obávat o své investice v České republice. V tomto smyslu to byl nepochybně dobrý krok ve prospěch všech občanů České republiky. Stojíme si také za tím, že jsme opozici všechny naše chystané kroky dopředu důkladně zdůvodnili a že jsme nepřekročili běžné parlamentní zvyklosti. Vláda nemůže připustit, aby toto rozhodnutí mělo vliv na zvýšení schodku veřejných financí. Proto po analýze přijmeme legislativní kroky tak, aby nebyl zvýšen schodek veřejných financí. “ Ústavní soud kvůli zneužití stavu legislativní nouze zrušil balíček sociálních škrtů, ale dal vládě šanci k jeho novému prosazení procedurálně správným způsobem. Zrušení začne platit s uplynutím posledního dne letošního roku, fakticky tedy od 1. ledna 2012. Do konce roku se na škrtech v působnosti ministerstva práce a sociálních věcí nic nemění. ÚS dal za pravdu návrhu ČSSD, podle kterého vládní většina prosadila v parlamentu škrty neústavním způsobem. Vládní většina podle Ústavního soudu vyhlášení stavu legislativní nouze nedostatečně odůvodnila. Souvislost škrtů s připravovaným rozpočtem ani hrozba rozpočtového provizoria prý sama o sobě není dobrým důvodem. “Pokud by ÚS v posuzovaném případě vládou formulovaný důvod pro vyhlášení stavu legislativní nouze posoudil jako ústavně aprobovatelný, mohlo by to do budoucna mít neblahé důsledky, kdy by prakticky bylo možné kdykoliv zásadním způsobem omezit (nebo dokonce vyloučit) parlamentní diskusi,“ napsala v nálezu soudkyně zpravodajka Eliška Wagnerová. Podle úřadujícího předsedy ČSSD Bohuslava Sobotky nález posiluje do budoucna práva parlamentní opozice a poskytuje ochranu před případným zneužitím stavu legislativní nouze vládou. “Podle mého názoru by se měl premiér (Petr) Nečas opozici omluvit za to, že vládní koalice takovým způsobem pošlapala principy demokratického právního státu,“ řekl novinářům Sobotka. Odloženou platnost zrušujícího nálezu Ústavní soud vysvětlil hrozbou zmatku, který by nastal při okamžitém zrušení normy. Wagnerová zdůraznila, že lidé již od začátku roku pobírají na základě zákona některé dávky. “Způsobilo by to chaos. Patrně bychom poškodili adresáty dávek. To je to poslední, co by Ústavní soud chtěl,“ řekla novinářům Wagnerová. ÚS upozornil na to, že pokud vláda nestihne prosadit škrty znovu, obnoví se od začátku roku 2012 právní stav platný před sporným balíčkem škrtů. Řízení před Ústavním soudem se týkalo jen způsobu přijetí normy, nikoliv jejího obsahu. Soudci se tedy nezabývali souladem jednotlivých úsporných opatření s ústavou. Sociální demokraté poukazovali mimo jiné na to, že Poslanecká sněmovna zákon schválila ve stavu legislativní nouze, což je pro vládní většinu jednodušší a rychlejší. Účelem legislativní nouze bylo podle ČSSD jen umlčení opozice, která se nemohla ke změnám vyjadřovat tak, jak chtěla. Kvůli dnešnímu nálezu již zřejmě vyhlašování stavu legislativní nouze nebude pro většinu v parlamentu tak snadné, jako dosud. Podle ÚS jde o závažný zásah, který může poškodit práva opozice a relativizovat demokratické principy. Proto lze k vyhlášení stavu legislativní nouze sáhnout jen za výjimečných okolností.
